Распоряжение Правительства РК от 02.04.2014 N 182р-П <О мерах по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2014/15 года>



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 182р-П

В целях своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2014/15 года (далее - осенне-зимний период), повышения надежности электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной сферы в населенных пунктах Республики Карелия:
1. Утвердить прилагаемый перечень основных мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период, подлежащих включению в планы подготовки организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, обеспечивающих электро-, тепло-, водо- и газоснабжение, а также эксплуатацию жилищного фонда и объектов социальной сферы (далее - Перечень).
2. Образовать межведомственную комиссию по подготовке и проведению отопительного периода 2014/15 года в Республике Карелия и утвердить ее состав (прилагается).
3. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия осуществлять мониторинг:
хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия к работе в осенне-зимний период;
финансирования мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальных образований в Республике Карелия к работе в осенне-зимний период;
создания нормативов запасов топлива согласно сводным расчетам по муниципальным образованиям в Республике Карелия к началу отопительного периода 2014/15 года (далее - отопительный период);
состояния расчетов за потребленные энергоресурсы организациями жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях в Республике Карелия;
проведения работы по оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период и получения ими паспортов готовности;
оформления паспортов готовности к отопительному периоду жилищного фонда;
оформления паспортов готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;
начала и прохождения отопительного периода в муниципальных образованиях в Республике Карелия;
наличия запасов и движения топливно-энергетических ресурсов в муниципальных образованиях в Республике Карелия;
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия:
1) подвести итоги прохождения отопительного периода 2013/14 года, проанализировать выявленные недостатки с учетом Перечня, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальных образований в Республике Карелия к работе в осенне-зимний период, включив в них мероприятия, направленные на устранение недостатков предыдущего отопительного периода, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и/или рекомендованные к исполнению контролирующими и ресурсоснабжающими организациями, и представить их в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в срок до 15 мая 2014 года;
2) предусмотреть в местных бюджетах целевые средства на выполнение ремонтных работ при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, в том числе на оборудование объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Республики Карелия резервными источниками энергоснабжения;
3) создать комиссии (штабы) по подготовке и проведению отопительного периода и не реже двух раз в месяц проводить их заседания с целью обеспечения постоянного контроля за ходом подготовительных работ, использованием целевых средств местных бюджетов и за прохождением отопительного периода;
4) обеспечить выполнение утвержденных планов мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальных образований в Республике Карелия к работе в осенне-зимний период;
5) обеспечить контроль за:
собираемостью платежей, целевым использованием предусмотренных и утвержденных в соответствии с законодательством о тарифах финансовых средств на выполнение производственных программ жилищно-коммунального хозяйства, ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений, а также на приобретение топлива организациями согласно сводным расчетам нормативов запасов топлива по муниципальным образованиям в Республике Карелия (далее - сводный расчет);
расчетами с поставщиками энергоресурсов (тепло-, электроэнергия);
подготовкой жилищного фонда и объектов социальной сферы организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в соответствии с заключенными договорами на ремонт и техническое обслуживание;
созданием нормативов запасов топлива теплоснабжающими организациями согласно сводным расчетам;
созданием в срок до 1 октября 2014 года в организациях жилищно-коммунального хозяйства финансового резерва и неснижаемого аварийного запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
проведением пробных топок котельных и противоаварийных тренировок перед началом отопительного периода;
началом и прохождением отопительного периода;
наличием запасов и движением топливно-энергетических ресурсов;
проверкой систем резервного электроснабжения объектов социальной сферы (котельные, больницы, школы и другие);
6) провести оценку готовности жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период с подписанием паспортов готовности к отопительному периоду указанных объектов в срок до 15 сентября 2014 года;
7) разработать программу проведения проверки готовности к отопительному периоду и обеспечить проведение проверок готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в срок до 1 ноября 2014 года;
8) в течение трех рабочих дней с момента составления акта проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (далее - объект проверки) направлять в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия информацию о готовности/неготовности объекта проверки к отопительному периоду.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Карелия:
1) осуществлять мониторинг:
хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период на территории муниципальных районов;
начала и прохождения отопительного периода;
наличия запасов и движения топливно-энергетических ресурсов;
2) назначить должностное лицо, ответственное за сбор и представление в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия еженедельной оперативной информации о ходе подготовки объектов жизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду и прохождении отопительного периода, а также ежемесячной государственной статистической отчетности по формам: 1-ЖКХ (зима), 2-ЖКХ (зима), 3-ЖКХ (зима);
3) оказывать помощь администрациям городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, при формировании и выполнении планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду;
4) предусмотреть в местных бюджетах средства на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями в соответствии с заключенными договорами;
5) обеспечить постоянный контроль за:
выполнением утвержденных планов мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, к работе в осенне-зимний период;
использованием целевых средств местных бюджетов на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
созданием нормативов запасов топлива согласно сводным расчетам, прохождением отопительного периода;
6) представить в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия сводный расчет в срок до 1 июня 2014 года.
6. Обязать органы исполнительной власти Республики Карелия и предложить организациям федерального подчинения, расположенным на территории Республики Карелия, обеспечить в срок до 15 мая 2014 года разработку планов мероприятий по подготовке подведомственных объектов к работе в осенне-зимний период с учетом Перечня, осуществлять контроль за выполнением указанных планов.
7. Рекомендовать организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, обеспечивающим электро-, тепло-, водо- и газоснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
разработать и утвердить в срок до 1 июля 2014 года в установленном законодательством порядке графики ограничения отпуска тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций и недостатке тепловой мощности теплоисточника;
разработать и утвердить в срок до 20 сентября 2014 года в установленном законодательством порядке графики ограничения отпуска электрической энергии при возникновении аварийных ситуаций;
обеспечить подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства населенных пунктов в соответствии с утвержденными планами мероприятий к началу отопительного периода;
произвести расчеты нормативов запасов топлива, необходимых для теплоснабжения жилищного фонда, объектов социальной сферы и иных потребителей, и направить их на утверждение в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в срок до 15 апреля 2014 года;
обеспечить до начала отопительного периода создание нормативов запасов топлива согласно сводным расчетам;
провести пробные топки котельных перед началом отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
провести противоаварийные и противопожарные тренировки эксплуатационного персонала.
8. Предложить Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
проводить в установленном порядке проверки энергоснабжающих организаций и муниципальных образований в Республике Карелия, принимать предусмотренные законодательством меры по фактам нарушений, влияющих на надежность энергоснабжения населенных пунктов Республики Карелия;
предоставлять в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия информацию о готовности/неготовности муниципальных образований в Республике Карелия к отопительному периоду.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН





Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 2 апреля 2014 года № 182р-П

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий по подготовке объектов
жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период
2014/15 года, подлежащих включению в планы подготовки
организаций независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности, обеспечивающих электро-,
тепло-, водо- и газоснабжение, а также эксплуатацию
жилищного фонда и объектов социальной сферы

N
п/п
Содержание мероприятия
Планируемый объем работ на год
1
2
3
1.
Капитальный ремонт оборудования, зданий и сооружений котельных, электрических и тепловых сетей, внутренних инженерных систем зданий
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
Котельные, насосные
2.
Техническое освидетельствование котлов и диагностирование технического состояния котлов, отработавших нормативный срок
все котлы
3.
Приборное обследование баков-аккумуляторов горячей воды
все баки не реже одного раза в 3 года
4.
Осмотры зданий и сооружений (дымовых труб, газоходов, баков-аккумуляторов, емкостей, опор и других)
все здания и сооружения согласно требованиям нормативных документов
5.
Опробование насосных станций
все насосные станции перед началом отопительного периода
6.
Ежегодное техническое обслуживание оборудования: промывка и очистка фильтров, отстойников, очистка мазутных резервуаров и мазутоподогревателей, очистка внутренних поверхностей котлов и теплообменников
все фильтры, отстойники, котлы, теплообменники, подогреватели;
очистка мазутных емкостей не реже одного раза в 5 лет
7.
Текущий ремонт оборудования, арматуры, трубопроводов, замена и поверка приборов и систем контрольно-измерительных приборов и автоматики, сигнализации
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
8.
Техническое обслуживание газового оборудования котельных
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
9.
Текущий ремонт газового оборудования котельных
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
10.
Консервация котлов и вспомогательного оборудования после завершения осенне-зимнего периода и выполнения работ по ремонту и обслуживанию
по завершению регламентных работ
Тепловые сети
11.
Гидравлическое испытание трубопроводов
все сети
12.
Осмотр трубопроводов наружной прокладки
все сети
13.
Шурфовка трубопроводов подземной прокладки (дистанционный контроль для труб с пенополиуретановой изоляцией)
в объеме, установленном нормативными документами
14.
Осмотр попутного дренажа, промывка дренажных трубопроводов и колодцев
весь дренаж
15.
Текущий ремонт трубопроводов и арматуры, восстановление тепло- и гидроизоляции
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
16.
Режимная наладка систем теплоснабжения
в межотопительный период
Электрические сети
17.
Текущий ремонт трансформаторных подстанций и высоковольтных линий электропередачи
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
18.
Испытания электроустановок и электрических сетей
в сроки, установленные нормативными документами
19.
Текущий ремонт дизельных электростанций, обеспечение их работоспособности
в сроки, установленные нормативными документами
20.
Проверка систем резервного электроснабжения объектов социальной сферы (котельные, больницы, школы и другие)
ежегодно
Водозаборные сооружения и сети
21.
Осмотры зданий, сооружений и сетей
не реже одного раза в 2 месяца
22.
Профилактическое обслуживание сети (проведение мероприятий по предохранению устройств и оборудования сети от замерзания)
два раза в год
23.
Проверка свободных напоров в водопроводной сети с установкой манометров в контрольных точках (колодцах с гидрантами, камерах со штуцерами)
выборочно один раз в квартал
24.
Текущий ремонт сети:
профилактические мероприятия (промывка и прочистка сети, колка льда, очистка колодцев и камер от грязи, откачка воды, другие мероприятия);
ремонтные работы (замена люков, скоб, ремонт горловины колодца, подъем и спуск люков, другие мероприятия)
по графикам планово-предупредительного ремонта, по мере необходимости
Здания (жилищный фонд и объекты социальной сферы)
25.
Очистка подвалов от мусора, проверка и ремонт системы канализации
в межотопительный период
26.
Общие осмотры зданий для определения ремонтных работ по подготовке к началу отопительного сезона
два раза в год, весной и осенью, до начала отопительного сезона
27.
Утепление оконных и балконных проемов, чердачных перекрытий, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, ремонт и утепление входных дверей, являющихся общим имуществом в многоквартирных домах
все здания
28.
Ремонт печей и кухонных очагов
все здания по результатам осмотра
29.
Промывка систем отопления и калориферов
все системы
30.
Гидравлическое испытание систем отопления, горячего водоснабжения, калориферов, теплообменников, элеваторных узлов
все системы
31.
Поверка общедомовых приборов учета
в сроки, установленные нормативными документами
32.
Текущий ремонт трубопроводов, арматуры, насосов, восстановление теплоизоляции трубопроводов подвальной и чердачной разводки
все здания
33.
Проверка уплотнений вводов и выпусков подземных инженерных коммуникаций в подвалах зданий
ежегодно
34.
Проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования общего пользования
не реже одного раза в три года
35.
Текущий ремонт внутридомового газового оборудования
ежегодно
36.
Капитальный ремонт фасадных газопроводов
по результатам осмотра в межотопительный период
37.
Проверка состояния вентиляционных и дымоотводящих систем в газифицированном жилищном фонде, в том числе металлических соединительных труб, оголовков дымоходов
по графикам планово-предупредительного ремонта, не реже нормативных сроков
Сооружения и сети газоснабжения (СУГ)
38.
Техническое обследование подземных газопроводов
по графикам обследования не реже одного раза в 5 лет
39.
Техническое диагностирование подземных газопроводов, эксплуатируемых свыше 40 лет
по графикам диагностирования после 40 лет эксплуатации
40.
Техническое освидетельствование резервуаров групповых подземных установок, газонаполнительных станций
по графикам освидетельствования не реже одного раза в 10 лет
41.
Техническое диагностирование резервуаров групповых подземных установок, газонаполнительных станций, эксплуатируемых свыше 35 лет
по графикам диагностирования после 35 лет эксплуатации
42.
Техническое обслуживание оборудования групповых подземных установок СУГ, газонаполнительных станций
по графикам, но не реже нормативных сроков
43.
Текущий ремонт арматуры на наружных трубопроводах
один раз в год
Сооружения и сети газоснабжения (природный газ)
44.
Техническое обслуживание: осмотр арматуры, опор и креплений газопроводов, осмотр состояния изоляции газопроводов и их окраски, выявление утечек газа
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
45.
Ревизия технического состояния газопроводов
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
46.
Текущий ремонт газопроводов
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
47.
Техническое обслуживание газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков
48.
Текущий ремонт газораспределительных пунктов, шкафных регуляторных пунктов, газораспределительных установок
по графикам планово-предупредительного ремонта, но не реже нормативных сроков





Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 2 апреля 2014 года № 182р-П

СОСТАВ
межведомственной комиссии по подготовке и проведению
отопительного периода 2014/15 года в Республике Карелия

Тельнов О.В. - заместитель Главы Республики Карелия - Министр
строительства, жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия, председатель
межведомственной комиссии

Дроздов В.В. - первый заместитель Министра строительства, жилищно-
коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия,
заместитель председателя межведомственной комиссии

Сергеев В.В. - заместитель Министра строительства, жилищно-
коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия,
заместитель председателя межведомственной комиссии

Кулева А.А. - специалист 1 категории Министерства строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики
Карелия, секретарь межведомственной комиссии

Члены межведомственной комиссии:

Букин С.Н. - начальник отдела Государственного комитета Республики
Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности
населения

Виноградов И.П. - начальник Управления гражданской защиты - заместитель
начальника Главного управления Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Республике Карелия (по согласованию)

Ефименко Ю.Г. - заместитель руководителя Северо-Западного управления
Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (по согласованию)

Мотина Л.Н. - начальник отдела Министерства строительства, жилищно-
коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Пряхин А.Б. - руководитель Управления Федеральной антимонопольной
службы по Республике Карелия (по согласованию)

Рахманен Н.А. - заместитель начальника отдела Министерства финансов
Республики Карелия

Сорокин А.Г. - заместитель начальника отдела федерального казенного
учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях
Главного управления МЧС России по Республике Карелия"
(по согласованию)

Тягло Т.И. - заместитель Председателя Государственного комитета
Республики Карелия по ценам и тарифам

Федоричев А.Л. - заместитель руководителя Государственной жилищной
инспекции Республики Карелия


------------------------------------------------------------------